Le pays le plus peuplé d’Asie centrale, l’Ouzbékistan, s’est lancé dans un programme de croissance économique rapide. Dans un sens, l’objectif est de transformer la société, mais un aspect durable de la vie des Ouzbeks au fil des siècles est au cœur de la stratégie, écrit Nick Powell, rédacteur politique.
L’ambition ne fait aucun doute. La stratégie de développement de l’Ouzbékistan pour la période 2022-2026 a notamment pour objectif de stimuler massivement le secteur des affaires, le chiffre d’affaires de la bourse passant de 200 millions à 7 milliards de dollars par an. L’entreprise privée devrait fournir 80 % du PIB et 60 % des exportations.
Les revenus agricoles seront doublés et neuf millions de touristes étrangers seront accueillis chaque année. Samarkand, sur la route de la soie, mérite certainement une visite et incarne le riche patrimoine de cette fière et ancienne nation. Au XVe siècle, la science et l’art, la médecine et l’astronomie ont connu un véritable essor. Aujourd’hui, l’Ouzbékistan entend non seulement célébrer ces réalisations, mais aussi les reproduire.
Depuis les élections de l’année dernière, le pays est entré dans une période de changement rapide, avec des réformes juridiques et politiques qui sous-tendront la stratégie de développement. Lors d’une récente présentation au Club de la presse de Bruxelles, organisée par l’ambassadeur d’Ouzbékistan auprès de l’UE, Dilyor Khakimov, le directeur exécutif du Centre de stratégie de développement de Tachkent, Eldor Tulyakov, a souligné l’importance de la réforme de la justice, notamment le renforcement des droits de propriété.
Mais pour concrétiser les ambitions du président Shavkat Mirziyoyev, les réformes devront être soutenues par la société dans son ensemble. Sur une population de plus de 30 millions d’habitants, plus d’un tiers a moins de 14 ans. Mais les Ouzbeks sont fidèles à leurs communautés et à leurs traditions, peut-être incarnées par les mahallas, des institutions communautaires qui font partie de la vie des Ouzbeks depuis au moins le XIIe siècle.
Comme le dit Eldor Tulyakav, les mahallas sont des organes autonomes, très indépendants de la bureaucratie de l’État. “Les Ouzbeks, dès qu’ils ont un problème, dès qu’ils ont une question, ils ne veulent pas l’adresser au niveau officiel. Les gens viennent dans leur mahalla pour résoudre un problème”. Il a expliqué que le président avait noté l’importance d’accroître le potentiel des mahallas.
L’État soutiendra financièrement les mahallas, notamment dans des secteurs clés comme le textile et l’agriculture.
Le Dr Umid Abidhadjaev, du ministère du développement économique, a déclaré au club de presse que les mahallas permettaient une approche plus granulaire, avec une concentration au niveau local. Il a cité le déploiement de chaudières à énergie solaire pour fournir de l’eau chaude dans les écoles comme le moyen idéal de persuader d’abord les enfants, puis leurs parents, des avantages d’une telle innovation technologique.
De tels avantages suscitent l’adhésion de la population dont les plans gouvernementaux ambitieux ont besoin. Une stratégie de développement sur cinq ans peut sembler être une approche très descendante, mais en fait, son succès dépend du soutien de la population. Ce sont les institutions ouzbèkes les plus traditionnelles qui joueront un rôle essentiel dans la modernisation et le progrès économique.
