La Bulgarie traverse une crise parlementaire sans précédent. Un record du monde (certainement national) a été établi après qu’en un an (2021) un total de quatre parlements, élus lors de trois élections consécutives, seront en session. Une telle crise en Bulgarie, comme celle de l’incapacité du parlement à fonctionner, ne s’est produite qu’une seule fois dans notre histoire parlementaire – il y a près d’un siècle, à la fin des années 1930, lorsque la Bulgarie était une monarchie constitutionnelle – écrit Nikolay Barekov, journaliste, ancien député européen et ancien vice-président du groupe ECR 2014-2019.
La crise des années 1930 s’est terminée par un coup d’État militaire en 1939, qui a porté au pouvoir une junte militaire, ordonnée par le monarque de l’époque, le tsar Boris III. Cette action s’est terminée par l’inclusion du pays dans la coalition nazie, entraînant un effondrement total, une catastrophe nationale et une invasion soviétique, qui s’est terminée par cinq décennies de communisme.
Aucun analyste n’ose prédire comment se terminera la crise parlementaire actuelle. Le fait est qu’après presque une décennie de règne d’un parti et d’un Premier ministre – GERB et Boyko Borissov (2009-2021), le pouvoir est passé officieusement aux mains de son plus grand adversaire, également un général, mais de l’armée – le général Roumen Radev.
Pour rendre la crise encore plus inédite et à la limite de la loi, la Bulgarie est gouvernée depuis avril par un gouvernement nommé « d’office », pour lequel il existe une réglementation dans la Constitution, mais pas d’échéances inclinées.
Afin d’atteindre la crise politique actuelle, le gouvernement précédent, ainsi que la pandémie mondiale de Covid, ont sans aucun doute eu une influence. Dans les dernières années de son règne, et surtout dans ses première (2009-2013) et troisième (2017-2021) phases, Borissov a été accusé de partager le pouvoir avec les oligarques locaux et leurs projets politiques afin de faire taire le reste de l’opposition.
En Bulgarie, chaque oligarque a son propre parti, et le moyen le plus simple de gagner de l’argent est de passer des marchés publics et publics. Certains des oligarques proches de Borissov ont été protégés par l’Occident pendant de nombreuses années, mais ont finalement reçu des sanctions en vertu de la loi « Magnitski » pour tenter de réorganiser l’agenda des partis politiques.
D’autres oligarques dotés d’un pouvoir médiatique et financier incroyable étaient les partenaires directs de la coalition de Borissov dans son gouvernement. Le principal oligarque qui a toujours eu un parti et des ministres dans les gouvernements de Borissov est Ivo Prokopiev, éditeur de médias locaux qui a amassé sa fortune lors de la privatisation du dernier leader politique d’extrême droite, Ivan Kostov (1997-2001).
A l’époque, le Premier ministre du gouvernement anticommuniste, Ivan Kostov, avait été accusé à plusieurs reprises d’avoir vendu des biens de l’Etat pour des dizaines de milliards à des personnes proches de l’ancien parti communiste et des anciens services secrets communistes. L’un d’eux est l’éditeur Ivo Prokopiev, qui a privatisé des propriétés de plusieurs dizaines de milliards de levs pour des sommes minimes et a produit plusieurs projets politiques qui ont participé en tant que partenaires de la coalition de Borissov au pouvoir.
Lorsque l’oligarchie a perdu son intérêt économique, elle s’est momentanément opposée à Borissov et l’a renversé soit via des élections et de nouveaux projets, soit via des manifestations, et le plus souvent via les deux.
L’oligarchie bulgare peut, au sens figuré, être divisée en deux parties : l’une s’est enrichie depuis le règne du communisme et représente les intérêts de l’ancien Parti communiste et de l’ancienne Sûreté de l’État ; l’autre partie est également liée au Parti communiste, mais a accumulé ses innombrables richesses à la fin des années 1990 grâce à un processus appelé « privatisation du jour au lendemain », dans lequel des biens d’une valeur de près de 100 milliards de levs (30 milliards de livres) sont passés entre les mains de pas plus de dix personnes.
Le gros problème de Borissov est que ces dernières années, il a utilisé les services répressifs du pays pour régler ses comptes avec ces oligarques et ne plus jamais avoir à faire partie d’une coalition avec eux ou à partager le pouvoir politique. La plupart d’entre eux ont été arrêtés ou jugés (jugés) dans des affaires importantes et leurs biens, d’une valeur de plusieurs milliards de dollars, ont été saisis – 1/4 de milliard de c’est Prokopiev’s, et pour le reste le total est d’environ 3.5 milliards de levs, comme l’Anti -La Commission de la corruption se vante.
Tout cela a conduit à une rupture logique, et après que le bureau du procureur a pris d’assaut la présidence pour enquêter sur la corruption, des manifestations ont commencé, qui ont dégénéré en une demande de démission de Borissov lui-même, qui détenait toujours le pouvoir jusqu’aux premières élections de l’année.
Lors de trois élections l’année dernière, Borissov a remporté un nombre relativement égal de voix, mais a perdu au moins deux des deux dernières nouvelles formations – la première a échoué et la seconde, essayant actuellement de former un gouvernement.
Borissov s’est retrouvé en guerre contre toute l’oligarchie parce qu’il a tenté de prendre sa place par le biais de ses propres joueurs. Les personnes concernées par la liste Magnitski ont tenté de former un gouvernement par le biais du premier vainqueur de l’élection (le projet du showman Slavi Trifonov), qui était un amalgame d’anciens et de nouveaux visages, mais a échoué faute de suffisamment de membres politiques au parlement.
La deuxième tentative a eu lieu à travers un mouvement extrême dédié au changement et à la lutte contre la corruption, soutenu par le président par intérim Roumen Radev et certains de ces oligarques qui ont exercé à deux reprises le pouvoir avec Borissov en tant que partenaires de coalition, créant et parrainant de petits partis libéraux urbains.
Le nouveau projet essaie de se présenter comme pro-occidental et libéral auprès des Bulgares qui ont étudié en Occident, mais en fait dans ses rangs il y a des gens qui ces dernières années ont été payés par une partie de l’oligarchie bulgare.
Le leader Kiril Petkov lui-même a été impliqué dans un scandale spectaculaire sanctionné par la Cour constitutionnelle pour avoir fait une fausse déclaration au président sur l’absence de double nationalité. Et son allié politique, Assen Vassilev, a été accusé par ses anciens partenaires occidentaux d’être un imposteur, mais un imposteur très intelligent.
“C’est un imposteur, mais il est très, très intelligent. Extrêmement intelligentt. Nous avons investi 15 à 20 millions d’euros pour développer le logiciel, nous avions entre 30 et 50 programmeurs en Bulgarie. Il a trompé non seulement moi mais aussi ses amis. J’étais stupide et naïf, et je le croyais. Lui et plusieurs programmeurs ont pris le code et sont allés en Chine et l’ont vendu au gouvernement chinois après que j’ai trouvé ces clients. Le logiciel appartenait à la société, et il l’a juste pris et l’a vendu lui-même », a déclaré Morten Lund à bTV, qui est un ancien partenaire d’Assen Vassilev.
Cependant, le peuple bulgare a fait son choix pour que la nouvelle formation, avec l’aide de deux partis au passé très controversé, puisse organiser le pouvoir – l’un est celui des ex-communistes (BSP), qui fait face depuis les années de la privatisation et les premiers gouvernements communistes après les changements, qui se sont soldés par un effondrement et des manifestations, et le parti de l’ancien Premier ministre Ivan Kostov, qui devrait être au pouvoir pour la troisième fois en tant que partenaire de coalition plus petit.
Désormais, une coalition idéologiquement diverse et quadruple avec trois formations libérales et une de gauche, socialiste, successeur des anciens communistes, se dessine. Deux des quatre partis n’ont aucune expérience au pouvoir, et les deux autres ont une très mauvaise expérience des accusations de corruption et de défense des oligarques. Le parti d’extrême droite pro-russe, le parti turc et l’actuel parti au pouvoir seront dans l’opposition.
Le danger vient du fait que les deux tiers de la population bulgare n’ont pas voté aux dernières élections, et après chaque élection, le taux de participation diminue de 10 %. Le deuxième mandat de Roumen Radev commence alors que le président élu avec le moins de voix de l’histoire de la Bulgarie. Pour référence – il y a seulement 8 ans, près de 200,000 4 voix étaient nécessaires pour franchir la barrière électorale des 35 % pour devenir membre du parlement bulgare. Avec une participation d’environ 40 à XNUMX %, la limite est deux fois plus petite. Une grande partie de la population bulgare, principalement des jeunes, ne se voit pas représentée dans les institutions bulgares.
La coalition naissante de plusieurs partis – dont deux opposés – gauche/BSP/ et droite/ “Oui, Bulgarie”/, et les deux autres d’entre eux/ “On continue le changement” et “Il y a un tel peuple”/ – sans une idéologie claire – sont instables et un gouvernement incertain.
L’inflation, la présence d’un faible pourcentage de vaccinés, le taux de mortalité énorme du Covid-19, les factures extrêmement élevées de consommables, d’électricité et de gaz, dessinent un hiver assez rigoureux et une durée de vie courte pour le nouveau gouvernement.
Concrètement, 60% des Bulgares n’ont voté pour aucun parti au parlement ou pour le président. Il y a de moins en moins de Bulgares à l’étranger qui votent, bien qu’ils aient reçu des pouvoirs étendus dans la loi des parlements récents. En général, le peuple bulgare est mal disposé envers les coalitions de nombreux partis qui n’arrivent au pouvoir que pour installer leurs responsables à des postes élevés.
La candidature de Kiril Petkov continue d’être extrêmement controversée, car le bureau du procureur est sur le point de demander son immunité et il sera jugé en vertu du code pénal pour avoir présenté de fausses décorations, pour lesquelles une peine de prison pouvant aller jusqu’à 3 ans est envisagée.
Les analystes objectifs en Bulgarie savent que toutes les attaques politiques au parlement ou dans la rue sont basées principalement sur des intérêts sociaux et économiques. Actuellement, il n’y a pas de parti avec une idéologie claire qui défende certaines valeurs politiques et couches sociales, ce qui est le vrai problème ici. Il y a une vague timide et incertaine en faveur de politiciens plus libéraux au détriment des conservateurs précédents, qui étaient représentés dans le troisième gouvernement de Borissov et qui ont échoué en raison d’énormes scandales de corruption à tous les niveaux de gouvernement.
Le fait que la Bulgarie soit le pays le plus corrompu, le plus pauvre et le moins réformé de l’UE est largement partagé par l’ensemble de la société et de la classe politique. Il y a d’énormes problèmes à résoudre. Néanmoins, celui qui prend le pouvoir n’aura pas de majorité constitutionnelle pour aucune réforme.
Par exemple, si le procureur général devait être démis de ses fonctions et de son poste prématurément (trop tôt) est une procédure lourde et compliquée qui nécessite 160 députés. Aucune coalition n’a autant de membres politiques. Aussi, les partis qui restent dans l’opposition, comme le GERB et le parti libéral DPS, sont des acteurs politiques très expérimentés, et sans eux le parlement ne peut pas fonctionner et avoir le quorum.
Nous pouvons dire avec certitude que les cinq dernières années ont été complètement gâchées et perdues pour toute réforme et développement du pays, et l’année dernière, le pouvoir est tombé entre les mains de personnes inexpérimentées nommées par le président Roumen Radev. Il est connu pour avoir reçu le soutien public des États-Unis et des partenaires euro-atlantiques, mais sa déclaration selon laquelle la Crimée est russe montre sa vraie nature en tant qu’homme politique et général associé au parti qui l’a nommé – les anciens communistes et l’ensemble des coulisses . cette fête.
En général, on peut noter que les politiciens bulgares sont très prudents dans leurs appréciations vis-à-vis de la Russie, car la population est positive à l’égard de l’ancien empire soviétique et le populisme a culminé au cours des 20 dernières années. Par conséquent, vous ne trouverez pas un seul homme politique qui déclare publiquement la vaccination ou condamne publiquement Vladimir Poutine et la Fédération de Russie. Les manières de l’époque de l’ancien dictateur Todor Zhivkov de s’abaisser devant les Hautes puissances sont observées par tous les acteurs de la scène politique. Le changement attendu par les réformes serait difficile dans la configuration actuelle, car il n’est décrit ni dans le programme ni dans les programmes des partis qui formeraient une coalition au pouvoir.
Le slogan des vainqueurs des dernières élections législatives selon lequel ils poursuivront une politique de gauche avec des fonds de droite sonnait comme un obscurcissement de l’amère vérité, que la crise socio-économique et sanitaire apportera plus de pauvreté au peuple bulgare. La zone euro ne permet pas une augmentation des revenus, au contraire – le chômage va augmenter dans les prochains mois.
Quant à mon retour en politique, je serai très bref. La création d’une nouvelle coalition avec l’ancien Parti communiste et avec des formations libérales libère pratiquement tout le champ politique et de nouveaux partis sont attendus l’année prochaine à gauche et à droite. En tant qu’homme politique conservateur de droite, j’ai toujours défendu le droit du peuple bulgare à déterminer son propre destin, à être un partenaire fidèle de l’OTAN, mais à être plus exigeant envers les institutions et les autorités de Sofia et de Bruxelles.
Je participerais et soutiendrais la formation d’un nouveau projet de droite conservatrice qui mènerait les réformes nécessaires dans le pays, rassemblerait la majorité nécessaire au parlement et préserverait l’intérêt stratégique de la Bulgarie en tant que pays occidental qui devrait être un leader dans les Balkans.
La résolution du problème du veto pour la Macédoine du Nord est à l’ordre du jour de la Bulgarie. Les politiques des gouvernements précédents ont été erronées et une nouvelle approche devra être trouvée pour aborder et résoudre ce problème crucial. Tout d’abord, nous devons voir les autres exemples dans le monde – lorsque de grands pays ont des peuples frères dans les pays voisins. La Bulgarie doit être tolérante envers la Macédoine du Nord en tant que frère aîné et défendre le principe qu’il n’y a pas de minorité bulgare en Macédoine du Nord, mais une majorité bulgaro-macédonienne. Les droits de cette majorité doivent être défendus, et ce sera mieux fait, lorsqu’un pays multinational et multiethnique comme la Macédoine du Nord sera intégré à l’Union européenne.
Nikolay Barekov est journaliste, ancien député européen et ancien vice-président du groupe ECR 2014-2019.
